Khác biệt giữa bản sửa đổi của “Trưng cầu dân ý về tư cách thành viên EU của Vương quốc Liên hiệp Anh và Bắc Ireland, 2016”

Nội dung được xóa Nội dung được thêm vào
Không có tóm lược sửa đổi
Dòng 22:
Trong vòng vài tháng trước cuộc trưng cầu dân ý rất nhiều tổ chức vận động chính trị, [[Công đoàn|nghiệp đoàn]] và công đoàn, [[Đảng phái chính trị|chính đảng]], [[doanh nghiệp]], [[Báo chí|cơ quan truyền thông]] và người nổi tiếng đã tham gia và phát động các chiến dịch truyềnn thông trong công luận. Trong đó, nhóm vận động chính cho chiến dịch rời khỏi EU là Vote Leave ([[tiếng Anh]]: ''hãy bầu ra khỏi [Châu Âu]''), còn những người chủ trương kêu gọi ở lại Liên minh Châu Âu tập trung vào nhóm [[Britain Stronger in Europe]] ([[tiếng Anh]]: ''nước Anh mạnh hơn trong lòng Châu Âu'').
 
Những người vận động cho [[Vương quốc Liên hiệp Anh và Bắc Ireland rời khỏi Liên minh châu Âu|nước Anh rút khỏi EU]] (gọi tắt là '''Brexit''') cho rằng là thành viên, Anh đã phải nhượng bộ [[chủ quyền]] của mình với Liên minh châu Âu quá nhiều, mất quyền định đoạn rất nhiều vấn đề của riêng mình ; do đó, chỉ khi rời khỏi cơ chế liên minh này, nước Anh sẽ dễ dàng kiểm soát các vấn đề nóng bỏng như [[nhập cư]] và người lao động, từ đó giảm gánh nặng lên hệ thống dịch vụ công, nhà ở và việc làm. Đồng thời, khi không còn là thành viên EU nữa, Anh sẽ tiết kiệm hàng tỷ [[Bảng Anh|bảng]] mỗi năm từdo tiềnkhông quỹphải thànhđóng viêngóp vào ngân sách của lên minh ; có thể tự do định đoạt các hợp đồng thương mại bêntránh ngoàisự phiền hà các thiết chế thủ tục quan liêu, tốn kém và đầy nguyên tắc của guồng máy siêu quốc gia hiện kỹtại. Ngược lại những nhà vận động bỏ phiếu ở lại châu Âu bảo lưu quan điểm rằng việc rời EU sẽ làm cho nền kinh tế nước này trở nên bấp bênh hơn và làm suy giảm tiếng nói của London trên trường quốc tế; bên cạnh đó, việc rời EU cũng sẽ phá vỡ các thể chế hợp tác an ninh, thương mại với khu vực nên về lâu dài, Anh sẽ chịu thiệt hại không nhỏ như: gián đoạn đầu tư nước ngoài vào Anh, đồng bảng Anh có nguy cơ rớt giá, giảm nguồn cung việc làm và rủi ro kinh doanh ngày càng lớn.<ref>{{Chú thích web|url=http://www.newarkadvertiser.co.uk/articles/news/YALMKQyqy9onGKOE8qhYCF4CHXbzPAkQhgNrLvA5ANG2Y|title=MPs will vote for UK to remain in the EU|date=2016-6-23|accessdate=2016-6-26|website=Newark Advertiser|trans_title=Các dân biểu sẽ bầu cho Anh ở lại}}</ref>
 
Chỉ vài giờ sau khi kết quả được công bố, thị trường tài chính ghi nhận sự hỗn loạn: thị trường chứng khoán toàn cầu giảm mạnh, giá dầu sụt, các cổ phiếu đều leo dốc thảm hại với khối lượng hơn 2000 tỷ đô la Mỹ bốc hơi chỉ trong ngày 24 tháng 6.<ref name=":0">{{Chú thích web|url=http://www.voatiengviet.com/a/thi-truong-chung-khoan-the-gioi-chao-dao-sau-khi-anh-ra-khoi-eu/3391393.html|title=Thị trường chứng khoán thế giới chao đảo sau khi Anh ra khỏi EU|date=2016-6-24|accessdate=2016-6-27|website=VOA tiếng Việt}}</ref><ref>{{Chú thích web|url=http://www.cnbc.com/2016/06/26/brexit-cost-investors-2-trillion-the-worst-one-day-drop-ever.html|title=Brexit cost investors $2 trillion, the worst one day drop ever|date=2016-06-26|accessdate=2016-6-27|website=CNBC}}</ref> Đồng [[euro]] và đồng [[bảng Anh]] leo dốc, trong đó trị giá đồng bảng Anh tụt xuống mức thấp nhất trong vòng 31 năm qua.<ref>{{Chú thích web|url=http://uk.reuters.com/article/uk-britain-eu-sterling-idUKKCN0Z92PQ|title=UK markets shudder after Brexit vote, sterling hits 31-year low|date=2016-6-24|accessdate=2016-6-27|website=Reuters|trans_title=Các thị trường Anh chao đảo sau Brexit; đồng Bảng tụt mức thấp nhất trong vòng 31 năm}}</ref> S&P cho biết sự kiện này gây tổn hại nghiêm trọng đến nền kinh tế Anh, khiến đánh giá tín dụng của Anh có thể tụt hạng.<ref name=":0" /> Thủ tướng [[David Cameron]], người được cho đã đặt cược sinh mệnh chính trị vào cuộc bỏ phiếu, tỏ ra lấy làm tiếc về kết quả không như mong đợi và ngay lập tức tuyên bố từ chức.<ref>{{Chú thích web|url=http://vnexpress.net/tin-tuc/the-gioi/phan-tich/noi-hoi-han-cua-nhung-nguoi-anh-chon-chia-tay-eu-3425814.html?utm_source=detail&utm_medium=box_mostview&utm_campaign=boxtracking|title=Nỗi hối hận của những người Anh chọn chia tay EU|date=2015-6-23|accessdate=2015-6-26|website=Tuổi Trẻ|author=Trí Dũng}}</ref> Một ngày sau đó, chính phủ tự trị Scotland tổ chức cuộc họp nội các khẩn về kết quả cuộc trưng cầu dân ý. Phát biểu trước báo giới, thủ hiến [[Nicola Sturgeon]] đề cập khả năng tổ chức cuộc trưng cầu dân ý về việc ly khai khỏi Liên hiệp Anh và tách thành một nước độc lập.<ref>{{Chú thích web|url=http://vnexpress.net/tin-tuc/the-gioi/nhieu-nguoi-scotland-muon-doc-lap-sau-khi-anh-chon-roi-eu-3426111.html|title=Nhiều người Scotland muốn độc lập sau khi Anh chọn rời EU|date=2016-6-25|accessdate=2016-6-26|website=VnExpress|author=Phương Vũ}}</ref>
Dòng 49:
Sau khi đảng Bảo thủ giành chiến thắng trong cuộc bỏ phiếu và chiếm đa số ghế trong Hạ viện, Thủ tướng Cameron tái khẳng định cam kết trong cương lĩnh tranh cử của đảng mình - tổ chức cuộc trưng cầu dân ý trên nhưng chỉ khi "đạt được các thoả thuận về quy chế đặc biệt cho Anh trên bàn đàm phán".<ref>{{Chú thích web|url=https://s3-eu-west-1.amazonaws.com/manifesto2015/ConservativeManifesto2015.pdf|title=The Conservative Party Manifesto 2015|date=|website=Amazon Aws}}</ref>
 
=== Đàm phán với EU ===
Đầu năm [[2014]], Thủ tướng [[David Cameron]] công bố những yêu sách và mục tiêu cầnđòi Liên hiệp Châu Âu cải tổ quan hệ với Liên hiệp Vương quốc Anh trong mốinỗ quanlực hệtái giữađàm phán về vai trò của Anh vớitrong EUtương lai.<ref name=":2">{{Chú thích web|url=http://www.telegraph.co.uk/news/newstopics/eureferendum/10700610/David-Cameron-my-seven-targets-for-a-new-EU.html|title=David Cameron: my seven targets for a new EU|date=2014-3-15|accessdate=2016-6-27|website=The Telegraph|trans_title=David Cameron: Bảy mục tiêu của tôi về một EU mới}}</ref> Những yêu sách này bao gồm:
* tăng cường kiểm soát nhập cư vào Anh, đặc biệt với các nước thành viên EU mới ;
* áp dụng rào cản cao hơn với công dân các nước thành viên EU hiện tại ;
* tăng thêm thẩm quyền cho phép quốc hội các nước thành viên phủ quyết dự luật EU ;
* ký kết hiệp định thương mại tự do mới và tiết giảm bộ máy quan liêu cho thương mại ;
* giảm bớt ảnh hưởng của Toà án Nhân quyền châu Âu đối với toà án và cảnh sát Anh ;
* trao nhiều quyền lực cho các nước thành viên và giảm bớt quyền lực của chính quyền trung ương EU ;
* và từ bỏ mục tiêu hộihướng nhậptới châumột Âu'liên minh sâuthắt rộngchặn' hơn nữa.<ref name=":2" />
Ngày 10 tháng 11 năm 2015, ông lại bổ sung và nói rõ hơn các mục tiêu trên trong lá thư gửi đến Chủ tịch Hội đồng Châu Âu [[Donald Tusk]]. <ref name=":3">{{Chú thích web|url=http://www.bbc.com/news/uk-politics-34779250|title=The four key points from David Cameron's EU letter|date=2015-10-11|accessdate=2016-6-29|website=BBC}}</ref> Theo đó, hai bên cần thương lượng bốn điểm chính là:
* về quản lý kinh tế, EU cần thừa nhận chính thức rằng luật của Eurozone không nhất thiết phải áp dụng trên các nước không thuộc Eurozone, và các nước đó không có nghĩa vụ phải cứu trợ các nền kinh tế thuộc Eurozone đang gặp khó khăn;
* về cạnh tranh, EU phải mở rộng thị trường chung và cắt giảm quan liêu giấy tờ trong bộ máy EU ;
* về chủ quyền, không đặt đặt Anh vào ‘liên minh thắt chặt’ dẫn tới một thực thể chính trị bao trùm EU, và tăng quyền cho các nghị viện quốc gia để phủ quyết các luật của EU;
* và về nhập cư, hạn chế không cho công dân EU mới nhập cư vào Anh nhận các khoản trợ cấp việc làm, cho đến khi họ đã làm việc ở Anh từ 4 năm trở lên.<ref name=":3" /><ref>{{Chú thích web|url=http://www.bbc.com/vietnamese/world/2015/11/151110_cameron_eu_four_goals|title=Thủ tướng Anh nêu bốn yêu cầu với EU|date=2014-11-10|accessdate=2016-6-29|website=BBC}}</ref>
Bản kiến nghị đã gửi tới lãnh đạo châu Âu và 27 nước thành viên còn lại của EU.
 
Ngày 2 tháng 2, Hội đồng châu Âu đã công bố bản thảo kế hoạch cải tổ châu Âu. Nội dung bản thảo gồm các điều khoản thuận theo đòi hỏi của nước Anh và được xem là một sự nhượng bộ của các nước châu Âu đối với nước Anh. Mặc dù vậy, vẫn có nhiều khúc mắc và bất động giữa các nước thành viên EU với Anh liên quan đến những điều khoản cụ thể trong bản thảo.
 
=== Vòng đàm phán cuối cùng ===
Hội nghị Thượng định châu Âu trong hai ngày 18 và 19 tháng 2 năm 2016 tại [[Bruxelles]], Bỉ diễn ra trong không khí căng thẳng, vì đây là cơ hội cuối cùng để quyết định nước Anh nên đi hay nên ở. Phát biểu với báo giới trước thềm hội nghị, thủ tướng Bỉ [[Charles Michel]] cho biết việc đạt được thỏa thuận giữ Anh ở lại trong EU là rất điều quan trọng, song thỏa thuận này không phải là cái giá để phá vỡ dự án châu Âu.<ref>{{Chú thích web|url=http://bnews.vn/dam-phan-anh-eu-nhieu-lanh-dao-eu-cung-ran-truoc-de-xuat-cua-anh/9749.html|title=Đàm phán Anh - EU: Nhiều lãnh đạo EU cứng rắn trước đề xuất của Anh|date=2016-2-19|accessdate=2016-6-29|website=BNews}}</ref>
 
Kết thúc đàm phán, các nước thành viên EU và Anh tuyên bố đã đạt được các thoả thuận mới bao gồm:
* Cắt giảm lợi ích cho con cái những người di cư EU sống ở nước ngoài - áp dụng ngay lập tức cho những người mới đến và từ năm 2020 cho 34.000 người đang nộp đơn
* Sửa đổi các hiệp ước EU để Anh ‘được miễn trừ’ đối với điều khoản xây dựng một liên minh ngày càng chặt chẽ hơn
* "Dừng khẩn cấp" về quyền lợi của lao động nhập cư sẽ áp dụng trong bảy năm - ít hơn so với 13 năm mà Thủ tướng Anh đề xuất ban đầu
* Khả năng cho Anh Quốc ban hành biện pháp khẩn cấp để bảo vệ khu tài chính của London, City of London.<ref>{{Chú thích web|url=http://www.consilium.europa.eu/en/press/press-releases/2016/02/19-euco-conclusions/|title=European Council conclusions, 18-19 February 2016|date=2016-2-19|accessdate=201-6-30|website=European Council}}</ref><ref name="bbc3">[http://www.bbc.com/vietnamese/world/2016/02/160220_eu_deal_uk_special Thỏa thuận EU ‘cho Anh vị thế đặc biệt’], bbc, 20.02.2016</ref>
Thủ tướng Cameron tuyên bố thoả thuận vừa đạt được sẽ cho Anh "vị thế đặc biệt" và ông sẽ vận động với "tất cả trái tim và tâm hồn" để ở lại liên minh. Trong thông điệp gửi cho người dân Anh, ông khẳng định hẳng định rằng nước Anh "sẽ mạnh hơn, an toàn hơn và thịnh vượng hơn trong một EU được cải cách”.<ref name="bbc3" /> Chủ tịch Hội đồng Châu Âu, ông Donald Tusk bày tỏ tin tưởng sâu sắc rằng: “Anh cần EU và EU cũng cần Anh”. Còn ông Jean-Claude Junker, Chủ tịch Uỷ ban Châu Âu đánh giá thoả thuận này công bằng cho cả Anh và các thành viên khác.<ref>{{Chú thích web|url=http://dantri.com.vn/the-gioi/anh-giang-co-chuyen-chia-tay-hay-o-lai-eu-20160622145423622.htm|title=Anh giằng co chuyện chia tay hay ở lại EU|date=2016-6-22|accessdate=2016-6-30|website=Dân Trí}}</ref>
 
Theo báo the Guardian lấy từ nguồn của các thành viên chính phủ, Vương quốc Anh có lẽ sẽ tổ chức trưng cầu dân ý về việc ở lại EU vào năm 2016, để tránh trùng vào với những cuộc bầu cử lớn ở Đức và Pháp. London cho là với chiến thắng của thủ tướng [[David Cameron]] trong cuộc bầu cử vừa qua, các quốc gia trong khối EU sẽ sẵn sàng hơn để bàn thảo về việc cải tổ EU. Những đề tài tranh cãi sẽ là những điều luật về di cư qua lại giữa các nước EU cần phải khó khăn hơn. Cameron muốn giới hạn tiền trợ cấp xã hội cho công dân các nước EU khác. Ngoài ra ông ta còn đòi hỏi, quốc hội các quốc gia phải được nhiều quyền hạn hơn, để mà có thể ngăn cản luật lệ được EU ban hành.<ref>[http://www.faz.net/aktuell/politik/europaeische-union/cameron-plant-schon-2016-referendum-ueber-eu-austritt-13588429.html Cameron plant EU-Referendum schon für 2016], FAZ, 12.05.2015</ref>.
Hàng 58 ⟶ 83:
=== Trước cuộc bỏ phiếu ===
Ngày 20 tháng 2 năm 2016, Thủ tướng Cameron nói nước Anh sẽ bỏ phiếu quyết định việc có ở lại trong EU nữa hay không vào thứ Năm ngày 23 tháng 6 tới đây.<ref>[http://www.bbc.com/vietnamese/world/2016/02/160221_boris_johnson_campain_uk_out Thị trưởng London 'vận động' rời khỏi EU], bbc, 21.02.2016</ref>
 
Trước đó một ngày, thủ tướng Anh [[David Cameron]] đã đạt một thỏa thuận với các nhà lãnh đạo EU sau hai ngày đàm phán tại Brussels, sẽ cho Anh "vị thế đặc biệt" và ông sẽ vận động với "tất cả trái tim và tâm hồn" để ở lại liên minh.<ref name=bbc3>[http://www.bbc.com/vietnamese/world/2016/02/160220_eu_deal_uk_special Thỏa thuận EU ‘cho Anh vị thế đặc biệt’], bbc, 20.02.2016</ref>
 
Thỏa thuận mới gồm<ref name=bbc3/>:
* Cắt giảm lợi ích cho con cái những người di cư EU sống ở nước ngoài - áp dụng ngay lập tức cho những người mới đến và từ năm 2020 cho 34.000 người đang nộp đơn
* Sửa đổi các hiệp ước EU để Anh ‘được miễn trừ’ đối với điều khoản xây dựng một liên minh ngày càng chặt chẽ hơn
* "Dừng khẩn cấp" về quyền lợi của lao động nhập cư sẽ áp dụng trong bảy năm - ít hơn so với 13 năm mà Thủ tướng Anh đề xuất ban đầu
* Khả năng cho Anh Quốc ban hành biện pháp khẩn cấp để bảo vệ khu tài chính của London, City of London
 
== Phản ứng trước cuộc bỏ phiếu ==